我国展览业的发展有着 “转轨”时期行业发展演变的深深烙印。本文试图阐述在经济转轨时期中，展览行业将以什么样的方式演进，演进的目标将会如何，这会对我们“顺势而为”，推动现阶段展览行业的变革，很有帮助。

　　市场化

　　经济转轨时期管制趋于松动，非国有市场主体大量“涌现”，市场竞争将日趋激烈；为了应对日益复杂的市场环境，政府的作用将向制定规则和对市场主体的服务、监督方向过渡。

　　在投资热的带动下，各地兴建了大量展览场馆，展馆的相对过剩导致展馆利用率低下；组展方面，被批准的办展主体加上未被准入但实际已经介入展览业务的企业，数量十分可观，这些都在客观上导致竞争局面的形成。随着展览业市场准入的进一步开放，特别是外资的进入，展览业的竞争将进一步加剧，少数垄断企业的定价能力将弱化。另外，价格双轨制作为特定历史时期的产物也将在短时期内消亡。

　　这里想提一下重复办展问题。实际上，“重复办展”应该是竞争的必然结果。一般来说，有理性的私有部门是不会冒着巨大的风险，在相同题材的项目上介入与已经拥有成熟展览项目的市场主体的竞争。而在有规模的品牌展览出现以前，在展览市场未经充分整合的情况下，竞争必然以“重复办展”的形式表现出来。

　　在展览市场竞争加剧的情况下，政府的角色和行为对市场的健康发展十分重要。随着体制改革的推进，政府在界定产权和对市场参与者的监督方面的职能将得到强化，从而确保市场交易在公平、有序的基础上进行。近期，政府在展览市场准入管理方面的举措，如办展资格审批制的取消，显示了政府职能改革的未来方向。

　　政府与市场的关系在中国还有一个特色，就是政府对具体经济事务的“热衷”。表现在展览业，就是各级政府对展览活动的“偏好”。以政府部门为依托的展览企业普遍存在预算软约束的问题，对资源的浪费严重，从而导致资源被错误配置。随着政府职能的转变、科学发展观的深入人心，政府将逐步退出办展领域。

　  展览业市场化的过程将在很大程度上取决于政府的职能和管理方式的改变，对此我们应持乐观态度。

　  民营展览主体的发展

　  市场运行的根本在于市场参与者不依附于政府指令的自主决策，而私有财产是这种自主权的前提。转轨时期，企业自主经营和对产权的界定将推动“市场”这一因素切实发挥作用，而且清晰的产权有利于降低交易成本，提高市场运行效率。

　 可以预见，我国展览业在产权方面将面临变革。相信随着准入壁垒的取消以及新一轮企业改制的推进，大量企业将从幕后走向前台，其中自然不乏民营企业，新的产权交易及重组将悄悄展开。

　  由于计划经济时代资源大量集中在政府部门手中，在“转轨”时期国有部门顺理成章地承接了资源带来的优势，因而国有部门会在一定时期内仍然占据主导地位。但总的趋势仍将表现为“国退民进”。这一过程有时会持续很长一段时间，从而表现为转轨时期国有经济与私营经济长期并存的二重经济。